JOSE M,ARTIN PEREZ RODRIGUEZ>>
OJOS CIUDADANOS>>
- OPACIDAD, EN EL PROCESO DE ENTREGA–RECEPCIÓN
- DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL>>
Luego de que el gobernador del Estado, Graco Ramírez Garrido Abreu, supo que el vencedor de la contienda electoral para la gubernatura era Cuauhtémoc Blanco Bravo, entonces emitió el 10 de julio pasado el Decreto por el que se reforma el Acuerdo por el que se establecen Lineamientos para el proceso de Entrega–Recepción del Poder Ejecutivo Estatal por cuanto a la Administración Pública 2012 – 2018, el cual fue publicado en el ejemplar 5612 de fecha 13 de julio del Periódico Oficial Tierra y Libertad.
Este Acuerdo modifica en sus artículos 3 y 4 al anterior que fue publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad el 22 de febrero del 2018.
La parte fundamental del artículo 3 de éste Acuerdo es la siguiente:
“La Comisión, a través del coordinador, deberá informar a las Secretarías, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, los nombres de las personas de la comisión de enlace la administración entrante, en términos del artículo 30 de la Ley.”
“De igual manera, por conducto de la Comisión, se proporcionará a la comisión de enlace de la administración entrante, la información que se requiera respecto de las Secretarías, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, conforme el ámbito de su competencia, sin que esto implique la entrega de documentación alguna.”
El artículo 4 dice lo siguiente:
“Artículo 4. La Comisión estará integrada por la persona titular de:”
“I. La Secretaría de Gobierno; II. La Secretaría de Hacienda; III. La Secretaría de la Contraloría; IV. La Secretaría de Administración; V. La Oficina de la Gubernatura, y VI. La Consejería Jurídica.”
“La persona titular de la Secretaría de Gobierno será el coordinador de la Comisión, y será responsable de dirigir y coordinar las actividades de dicho órgano colegiado con la diversa comisión de enlace de la administración entrante.”
“El funcionamiento de la Comisión y la relación que guarde con la comisión de enlace de la administración entrante, se regirá por lo que al efecto determine aquella, con el menor rigorismo formal, en aplicación del modelo de gobierno en red, bajo los principios de confianza, cooperación, flexibilidad, y adaptabilidad, respondiendo con rapidez, eficacia y eficiencia, potencializando su actuar; pudiendo además, hacer uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicación, así como conformar grupos de trabajo para el cumplimiento de su objeto.”
Si usted leyó bien, se dará cuenta que con estas modificaciones, la Comisión del gobierno saliente no está obligada a dar documentación alguna, sólo información y la harán llegar por medio de tecnologías de la información y comunicación, con el menor rigorismo formal a la comisión de enlace de la administración entrante.
De esta manera, Graco Ramírez se asegura de entregar la menor información posible al equipo de Cuauhtémoc Blanco, sin tener ninguna repercusión legal en su contra. Se aplica aquello de que entre menos sepan, mejor.
Cuauhtémoc Blanco prometió en campaña que metería a la cárcel a Graco Ramírez, lo cual como se observa será una labor titánica, pues no contará con la documentación necesaria para iniciar los procedimientos administrativos que deriven en procesos legales.
Como se recordará Graco Ramírez tiene de su lado al fiscal general del Estado, Uriel Carmona Gándara, que durará en el cargo otros ocho años más, y se espera que durante el mes de agosto, los integrantes de la LIII Legislatura local nombren en periodo extraordinario de sesiones al fiscal anticorrupción, de una terna que proponga el mandatario morelense, el cual estará en funciones durante tres años.
Claro, que los integrantes de la LIV Legislatura local, que entrará en funciones el primero de septiembre, tendrán facultades para remover a Uriel Carmona Gándara y a quien sea electo como fiscal anticorrupción, pero esto se llevará tiempo.
Se prevé que Graco Ramírez deje como herencia a Cuauhtémoc Blanco el personal de confianza, pues no se ha pronunciado todavía por la separación del cargo y la liquidación del mismo. Esto será un problema serio, que seguramente derivara en cientos de denuncias por despido injustificado ante el Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje. Además, de que operativamente esta situación será un obstáculo para la obtención de la documentación.
Cuauhtémoc Blanco tardará alrededor de un año para obtener la documentación, mientras que a la par los integrantes de la LIV Legislatura aprueben el acuerdo para que la Entidad Superior de Auditoria y Fiscalización (ESAF) lleve a cabo las auditorias a las diferentes dependencias del Poder Ejecutivo y entidades de la administración pública estatal.
De por sí, la ESAF presenta un rezago importante en sus procesos, que no le ha permitido cumplir con su programa anual de revisiones a las dependencias, amén de las auditorias especiales ordenadas por la LIII Legislatura.
Uno de los factores por los cuales el trabajo no avanza como debiera en la ESAF es que personal adscrito a esta institución, se encuentra comisionado con los diputados locales cumpliendo funciones diferentes. Esperemos que las cosas cambien en la LIV Legislatura local.
Para cuando le llegue la orden y la documentación a la ESAF para iniciar las auditorias a las dependencias de la administración de Graco Ramírez, será después de un año y para cuando las terminen pasará todavía más tiempo.
El proceso de auditoría implica que los imputados deben ser notificados legalmente de las observaciones y estos tienen un tiempo legal para contestar o justificar esas observaciones.
Si la persona imputada no justifica estas observaciones, entonces se da vista a la Fiscalía General del Estado en donde se inicia una carpeta de investigación.
El proceso es muy largo, así que para qué los morelenses veamos tras las rejas a Graco Ramírez tardará mucho tiempo, eso sí se logra cumplir con todo el proceso legal.
Pero en fin, fue una bandera política la que utilizó en campaña Cuauhtémoc Blanco y que le dio buenos resultados.
A finales del 2019, los habitantes del Estado de Morelos se empezarán a preguntar: ¿Cuauhtémoc Blanco podrá meter a la cárcel a Graco Ramírez para hacerle pagar lo que hizo?, y entrará en el desgaste natural.
Hasta aquí llegó la tinta por hoy.
